以史为鉴,历次印花税率调整后,A股怎么走?

比天高_头像 比天高 2020-07-09 16:23:32 今日股市  -  数据分析

印花税传出调整信号。

中国政府网7月8日消息显示,国务院2020年立法工作计划出炉,其中,印花税法草案拟提请全国人大常委会审议,中国人民银行法修订草案、商业银行法修订草案、反洗钱法修订草案、保险法修订草案等预备提请全国人大常委会审议。此外,还有拟制定、修订的行政法规,包括保障中小企业款项支付条例、非存款类放贷组织条例、消费者权益保护法实施条例、土地管理法实施条例等。

1990年以来,A股市场至少5次下调证券交易印花税率,每次均迎来市场上涨。其中2008年两次下调印花税率,沪指单日涨幅均超9%。

数据显示,今年前5个月,证券交易印花税817亿元,同比攀升18.40%。

以史为鉴,历次印花税率调整后,A股怎么走?

印花税现调整信号

1988年8月,国务院公布《中华人民共和国印花税暂行条例》(以下简称《暂行条例》)。

而最近一次证券交易印花税调整是在2008年9月19日,证券交易印花税确定单边征收,当天沪指大涨179点,涨幅9.45%。

据据中国证券报,《中华人民共和国印花税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)除对少部分税目的税率适当调整外,基本维持了现行税率水平。根据应税凭证的性质,分别实行比例税率或者定额税率。其中:应税合同按不同类型,税率分别为合同列明价款或者报酬的万分之三、万分之零点五和千分之一;应税产权转移书据税率为支付价款的万分之五;应税权利、许可证照税率为每件五元;应税营业账簿税率为实收资本(股本)、资本公积合计金额的万分之二点五;证券交易税率为成交金额的千分之一。

与《暂行条例》相比,《征求意见稿》作出调整的税率包括:一是为简并税率、公平税负,减少因合同类型界定不清在适用税率上引发的争议,将《暂行条例》中原加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货物运输合同的适用税率由万分之五降为万分之三。二是考虑到国务院已决定自2018年5月起对资金账簿和其他账簿分别减征和免征印花税,为了与现行政策保持一致,将营业账簿适用税率由实收资本(股本)、资本公积合计金额的万分之五降为万分之二点五。

实际上,早在2018年11月1日,财政部、税务总局就《印花税法》征求意见,明确提出证券交易印花税的税率调整改由国务院决定。根据征求意见稿,证券交易印花税按1‰的税率,维持不变,而为灵活主动、便于相机调控,更好适应实际需要,证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定,并报全国人大常委会备案。

值得注意的是,在税收减免上,《征求意见稿》规定了六种免税情形:

一是为避免重复征税,对应税凭证的副本或者抄本免税;

二是为支持农业发展,对农民、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售自产农产品订立的买卖合同和农业保险合同免税;

三是为支持特定主体融资,对无息或者贴息借款合同、国际金融组织向我国提供优惠贷款订立的借款合同、金融机构与小型微型企业订立的借款合同免税;

四是为支持公共事业发展,对财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构订立的产权转移书据免税;

五是为支持国防建设,对军队、武警部队订立、领受的应税凭证免税;

六是为减轻个人住房负担,对转让、租赁住房订立的应税凭证,免征个人应当缴纳的印花税。

历次印花税调整市场怎么走?

Wind数据统计显示,1990年至今,A股印花税至少进行过7次调整,B股印花税进行过至少1次调整。

其中,同期A股市场至少5次下调证券交易印花税率,每次均迎来市场上涨。其中最近两次下调都是在2008年,沪指单日涨幅均超9%。

此外,1997年、2007年至少2次上调证券交易印花税。其中,1997年5月12日者宣布上调后,沪指区间跌幅达30%。而2007年5月30日宣布将印花税调高至后3‰后,当日两市收跌超6%,跌停个股859家,蒸发市值超1.2万亿元。